根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,省广电局编制了《山东省广播电视局2021年政府信息公开工作年度报告,现向社会公开发布。
一、总体情况
(一)扎实做好主动公开。一是加大政策发布力度。发布《山东省广播电视局主动公开基本目录》,《山东省广播电视局2021年政务公开工作安排》,聚焦主题宣传、精品生产、公共服务、媒体融合等重点工作,及时做好政策信息发布工作。2021年共印发规范性文件3件,公开3件,公开率100%,制定的其他公开文件,全部在20个工作日内公开。二是加大政策解读力度。坚持“谁起草、谁解读”,确保政策解读与政策制定同步进行、同时发布,本年度发布政策性文件8件,解读7件。三是推动重大决策公开。本年度共召开局长办公会7次,其中邀请利益相关方、律师专家列席2次,相关议定内容均通过局门户网站公开。在行政决策过程中,面向社会公开征求意见6次,均及时向社会公开意见反馈采纳情况。
(二)优化依申请公开工作。严格按照《条例》等规定对政府信息公开申请进行办理,2021年我局受理政府信息公开申请事项4件,均为自然人提出的申请,其中除1件为投诉事项告知申请人通过其他途径办理外,其余全部按期答复。同时,积极回应民生关切,2021年接收门户网站咨询留言、局长信箱投诉咨询272条,均按时进行回复,受理转办政务服务热线事项1390件,按时办结率100%。
(三)强化政务信息管理。一是加强信息发布审核,坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则,做好公开信息审查工作,杜绝问题上网,确保信息安全。二是强化门户网站信息公开主渠道作用,将门户网站作为政府信息公开“第一平台”,及时发布政策规定、传递权威信息,全年通过局门户网站发布信息893条。同比增长102%。
(四)完善公开平台建设。结合广电特色和工作职能,对网站设计、布局、栏目架构等进行全新改版,对信息检索、智能问答、无障碍通道进行全面升级,网站功能系统更完善、实用、便捷。
(五)强化监督保障。始终把政务公开作为“一把手”工程,成立了局主要负责同志任组长的政务公开领导小组,主要领导多次听取汇报并做出批示。制定政务公开要点,配发重点工作分解 表,将任务细化到工作领域,责任落实到相关处室。建立督查考核制度,把政务公开纳入督查考核。举办政务公开专题培训班,加大政务公开培训力度,全面提升政务公开能力素质和工作水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 3 | 0 | 4 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 545 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 61.015万 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
虽然我局政务信息公开工作取得一定成效,但也存在政策解读形式不够丰富、深度有待提升、部分栏目更新不够及时等问题。下一步,我局将严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定,紧密结合全省广播电视和网络视听工作实际,坚持标准化、规范化、数字化、便利化方向,不断提升政务公开工作水平。具体从以下几方面入手:
一是提升政策解读水平。统筹运用新闻发布会、门户网站、政务新媒体、新闻宣传等多种方式,做好政策解读工作,扩大发布信息受众面。探索采用长图、视频、动漫动画等生动易懂的形式进行全方位解读,提升政策解读质量。
二是增强政务公开工作能力。紧扣薄弱环节,加强业务培训,提升政务公开人员工作能力水平。同时,加强对政务公开工作的监督,督促即知即改,推动省局政务公开工作,再上新水平。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息公开收费情况。2021年,我局政府信息公开工作未收取任何费用。
(二)政务公开工作要点落实情况。一是加强重点领域信息公开。立足实施重大战略,及时公开山东省广播电视与网络视听“十四五”规划、智慧广电、沿黄河九市视听联盟等重点工作内容。稳步扩大预决算公开范围,我局及直属事业单位财务预决算、政府采购等财务全部进行公开。聚焦优化营商环境推进政务公开,更新完善权责清单,对“双随机、一公开”随机抽查事项清单、抽查计划、抽查结果进行公开,推进政务服务标准化、规范化、便利化。利用好政务新媒体做好疫情防控相关信息公开,全面推进事业单位机构改革、人员招聘等信息公开。
二是做好政策解读与回应。持续加强重大政策发布解读,对于《山东省广播电视和网络视听“十四五”发展规划》《山东省省级广播电视公共服务资金管理实施细则》等重点工作均进行政策解读,全年发布解读7件。优化解读形式,采取“一图读懂”、“问答式解读”等多样化形式进行解读。积极回应社会关切,认真做好人大代表建议和政协委员提案办理情况公开工作,全年办理建议提案共6件,均已认真答复并按时高效办结,做好公开工作。综合用好依申请公开、“一网通办”、12345政务服务便民热线、领导信箱、政务微博微信、门户网站咨询留言等渠道,发现、搜集社情民意,不断提升反馈能力。
三是扎实做好公众参与。畅通公众参与渠道,不断完善公众参与平台,网站留言、局长信箱、值班电话、政务热线等公众参与渠道全面开放,及时回应群众咨询及意见建议,2021年收到网站咨询留言、局长信箱投诉咨询272条,均按时进行回复,受理转办12345政务服务便民热线事项1390件,均按时办结,同时,对6项涉及较广的政策面向社会公开征求意见,并及时向社会公开意见反馈采纳情况。邀请利益相关方、律师专家列席局长办公会2次,全年开展两2次政府开放日活动。
四是提升政务公开标准化规范化水平。严格政府信息管理。推进规章、行政规范性文件、政策性文件在局门户网站集中统一公开。提高依申请公开工作质量,推进依申请公开标准化规范化建设,进一步完善依申请公开工作流程,建立依申请公开“双对照”办理机制,提升群众满意度。
五是加强政务公开工作保障。坚持“以公开为常态,不公开为例外”工作理念,强化机制保障,成立了局主要负责同志任组长的政务公开领导小组,并安排专人负责政务公开工作。建立督查考核制度,将政务公开纳入督查考核。定期召开政务公开推进会,举办政务公开专题培训班,确保政务公开工作有序高效开展。
(三)人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况。2021年,省广电局共承办人大代表建议2件、政协委员提案4件, 已于5月底前全部完成答复,按期办结率为100%,除代表委员要求不予公开和办理复文涉密外,人大政协建议提案复文和总体办理情况均在网站建立专栏进行公开。
(四)创新情况。一是创新工作机制。建立政务公开工作督导机制,建立督办台账,对依申请公开工作实行限时销号制度,督促承办处室认真办理,政务公开工作质量明显提升。建立依申请公开“双对照”办理机制,将公开内容与申请人申请内容、要求对照,确保公开“对题”;将公开内容与相关法律法规和政策对照,确保公开合法合规。建立政务公开联络员制度,在原有办公室专人负责政务公开外,明确了各处室、直属单位政务公开分管负责人和工作人员,强化统筹协调,确保政务公开每个环节都能有人管、有着落。二是完善工作制度。建立政务公开“三级”审核制度,需公开的信息均由公开处室负责人、单位核稿人、办公室负责人层层审核把关才可发布,强化公开信息的内容审查、保密审查。优化公开信息内容管理,调整完善《山东省广播电视局信息发布登记表》,规范信息发布,启用《山东省广播电视局转发信息登记表》,将转发信息也纳入公开信息管理范畴,推动政务公开管理规范化。三是优化平台建设。根据政府信息公开工作的新形势新情况,结合广电特色和工作职能,改版升级官方网站,新平台在栏目页面设置上多运用列表、超链接等方式呈现,实现导航指向明确、访问路径清晰、页面布局合理、重点内容突出,进一步提升公众访问体验。同时,优化公众参与模块,将门户网站“咨询留言”模块实行分类处理,以缩短回复时间,增强互动效果。
(五)有关数据统计说明。本年度报告中所列数据统计期限从2021年1月1日到12月31日止。
(六)下载及反馈方式。报告电子版可在山东省广播电视局网站(gd.shandong.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与山东省广播电视局办公室联系(地址:济南市经十路18567号,邮编:250062,电话:0531-81306209)。